Ley de reclamaciones falsas de Georgia
Tony Munter resume a continuación la Ley de Reclamaciones Falsas de Georgia y la compara con la legislación federal y las leyes de la FCA de otros estados . No está habilitado para ejercer en la jurisdicción de Georgia.
Historia de la legislación de la FCA de Georgia
La estructura de la Ley de Reclamaciones Falsas de Georgia es un tanto inusual, tanto porque el estado cuenta con dos leyes de este tipo como porque una de ellas tiene requisitos procesales especiales, que difieren de los de muchos otros estados.
En primer lugar, el Estado promulgó en 2007 una ley bastante estándar sobre reclamaciones falsas, aplicable únicamente a Medicaid, denominada Ley Estatal de Reclamaciones Falsas de Medicaid (Ga. Code. Ann. §§49-4-168 y siguientes). Esta ley, como su nombre indica, se limita a reclamaciones relacionadas con fondos estatales de Medicaid. Incluye disposiciones para recompensar a los denunciantes y constituye una verdadera ley qui tam, ya que permite el ejercicio de una acción privada para que un individuo demande en nombre del estado cuando se trate de fondos de Medicaid. Asimismo, otorga el derecho a demandar por represalias contra los denunciantes.
Esta ley sigue vigente, además de que Georgia, con buen criterio, decidió ampliarla. Ahora el estado también cuenta con la Ley de Reclamaciones Falsas para la Protección del Contribuyente de Georgia (GA § 23-3-120 y siguientes). (Una pequeña nota para los legisladores de otros estados: si se denomina una ley como « ley de protección del contribuyente », es más difícil votar en contra, y refleja con precisión lo que estas leyes hacen en realidad …).
Detalles y matices procesales.
La nueva ley plantea algunas cuestiones procesales complejas. Agradecemos a Jason Marcus , de Bracker and Marcus en Atlanta, su valiosa contribución para comprender mejor esta ley en particular.
Básicamente, si un denunciante siguiera un plan de Medicaid en Georgia, presentaría ese tipo de casos bajo la Ley de Reclamaciones Falsas de Medicaid original. Esto es particularmente cierto en el caso de un plan de atención sanitaria a nivel nacional, ya que los requisitos de procedimiento impuestos por la Ley de Reclamaciones Falsas, más general, crean un obstáculo adicional.
Por otro lado, quienes presenten una demanda bajo la ley general deben obtener autorización de la Fiscalía General de Georgia antes de presentarla ante el tribunal. Sin embargo, a pesar de este obstáculo adicional, se trata de una ley muy sólida para los casos de la Ley de Reclamaciones Falsas de Georgia que no involucran a Medicaid.
Establece el derecho a demandar cuando los acusados actúan para defraudar a Georgia a través de prácticamente cualquier programa estatal. También incluye la responsabilidad por fondos del condado, municipales y prácticamente cualquier tipo de fondos gubernamentales en Georgia. Finalmente, la ley incluye disposiciones de recompensa a los denunciantes similares a la ley federal de entre el 15 y el 30 por ciento.
Conclusiones
Esta idea de que el Fiscal General debe aprobar una presentación antes de llevar la denuncia a los tribunales complica un poco las cosas. En la práctica, esto podría dar lugar a que se presenten o se permitan menos casos. Parece poco probable, sin embargo, que la Fiscalía General utilice esta disposición para impedir que casos meritorios lleguen a los tribunales, ya que eso sólo impediría que el Estado recaudara dinero.
Sin embargo, esto representa un obstáculo adicional y, en principio, menoscaba la idea de que una demanda qui tam permita a un individuo ejercer un derecho de acción privada. Aun si se requieren dos leyes de recompensa para denunciantes, la Ley de Reclamaciones Falsas de Georgia ha proporcionado mecanismos para presentar demandas relacionadas con Medicaid y con cualquier otro tipo de reclamación por fraude contra el Estado.
